4月26日下午，环球协力社参加了由日本侨报社主办的《地域福祉和福祉NPO的中日比较研究》新书发表会。在由日本浦和大学教授沈洁主持编写的这部书中，中日专家对两国90年代社会福利改革背景之下起兴起的福祉NPO进行了全面的考察，并针对亚洲文化中独特的互助意识对NPO活动的影响进行了历史以及文化层面上的探讨。

　　笔者有幸现场聆听了该书四位主要编写人员的讲解，对浦和大学大久保秀子所提出了“当事者型”福祉NPO这个概念留下了深刻印象。大久保认为，日本1998年起开始实施的NPO法对社会福祉领域的志愿者活动起到了极大的推动作用，为那些缺乏资源的自助组织转型为具有一定规模和社会影响力的法人组织提供了机会。而其中，她特别关注了那些由“当事人”建立的福祉NPO法人。这些原先接受服务的人群通过建立NPO，成了提供社会服务的主体，不但由原来服务与被服务的上下关系转变成了互相帮助的对等关系，同时还丰富了社会服务领域的资源。

　　书中介绍了日本琦玉县的民间团体“小调皮俱乐部”是如何从由智障儿童父母发起的群众自助活动，发展到一个拥有“养护学校校外儿童对策事业”、“智障儿童支援”、以及“小调皮玩具图书馆”等项目的NPO法人的。在他们的成长过程中，作为当事人的智障儿童父母发挥了极大的积极性。他们从解决自身的困难起步，逐渐发展到开始关注整个社会的智障儿童保育问题，在与当地学校、支援组织的合作中积累经验，最后通过取得NPO法人资格，增加了组织的社会深声誉，使他们的服务产生了更大的社会影响。

　　“当事人型”这个概念强调了人的能力和积极性，间接地消除了强者与弱者的界限，同时也为NPO资源缺乏的问题提供了一种解决途径。这个理念，在上海的癌症俱乐部，英国的Track 2000等项目中也曾多次被提到，对于实现“自立自主、互帮互助”的理想社会，是一个非常重要的启示。