| 参加者：首都社会経済発展研究所・馬仲良 ＧＬＩ・李凡 酒仙橋街道（注）・劉宝珍 ブリティッシュ・カウンシル・侯鵬、彭燕妮 広外街道・袁志 清源街道・張玉芳 コミュニティアクション・ 宋慶華、吉祥、趙旭、閻碩、原野 
会議内容： １．馬仲良より今年1月に宋慶華・李凡とディスカッションした内容を説明 ・『社会管理体制改革を論ず』を出版する。内容は、社会経済をどのように発展させるか、およびワーキンググループのメンバーである酒仙橋街道の事例紹介。 ・コミュニティ･アクションと大興清源街道の協力プロジェクトにおいて、社会企業のやり方を社区（地域コミュニティ）サービスに導入する。 ・2007年10月と12月に、ＧＬＩは社会企業の日中相互訪問交流を組織した。日本の社会企業は、高齢者サービス、環境保護、有機農業、児童教育などの分野に多くの成熟した経験があり、中国にとって参考になる。 ・ＧＬＩも切り紙細工の年賀カードを買い、国内外の関係者に送ったそうだが、さらに広い支持が集まるよう希望する。問題は、カードの定価（一枚15元）が高すぎて中国国内では市場競争力に欠けることで、改善を期待する。 ・ワーキンググループでは、かねてより社会企業の概念について討論してきたが、いくつかの異なった観点が提出されている。あるものは、利潤を重視すべきでないと考え、あるものは社会企業も高い利潤を得ることを目指すべきだと考える。色々な考え方があり、学術界にも定義についての多くの議論がある。 ・最近では、「オリンピックと企業の社会的責任」についての官報も公布され、企業の社会的責任にも広く関心が集まっている。 ・社会企業ワーキンググループは、コアメンバーチームを結成する予定。メンバーは、首都社会経済発展研究所の馬仲良・コミュニティアクションの宋慶華・ＧＬＩの李凡の発起組織のほか、朝陽区酒仙橋街道、宣武区広外・広内街道、石景山区街道と社区事務所、崇文区東花市南里社区居民委員会、大興区清源街道社区サービスセンターである。 ２．宋慶華は、社会企業ワーキンググループが選んだ社区のモデル地点を社区イノベーションサービスモデルとし、それぞれが特色のある社区イノベーションサービスを行い、新しいサービスで社区の問題を解決するべきだと提案した。 ３．酒仙橋街道の劉宝珍書記は、街道のいくつかの社区におけるサービスを紹介した。 ・雷鋒サービスステーション：家政サービスを主体とする ・愛心スーパー：今年は改革を行い、市場に照らして運営し、管轄区域内の失業者を雇用する。 ・「寧静海」理髪箱：寧静海は数十年理髪の経験を持つ区内の住民。社区内の困窮世帯に対して、無料あるいは低価格の理髪サービスを提供するともに、理髪技術も伝授してきた。最近区にある美容サロンも寧静海と提携することとなり、半月ごとに管轄区域内の住民に低価格の理髪サービスを提供しており、「理髪箱」の設備設置とボランティアの手当以外の収入は、すべて社区内の困窮世帯に支給している。 ・「蘇さんの図書室」：蘇さんは区内在住の障害者。小さい時から本が大好きで沢山の本を所蔵していた。この図書室は、蘇さんが自分の本を社区の多くの人に読んでもらいたいという気持ちで始めた。蘇さんの名前をつけたのは、蘇さんが管理するからだ。今後、街道事務所は、この図書室が本を販売することもできるよう申請する予定。 酒仙橋街道社区サービスの成功には、いくつかの共通した推進力があった。 ・核心的人物の貢献 ・交流をする機会が多く、多くの経験を参考にできる ・街道リーダーの支持 ４．陽光訓練基地（張莉） きっかけは、初めて北京に出稼ぎにやってきた多くの青少年が、安定した収入や住所、合理的な待遇を得られない状況を見たことだった。張莉は、自分が北京で積み重ねてきた仕事の経験を彼らに伝え、彼らが独立して仕事をしたり、起業したりできるようにしたいと考えた。 そこで、訓練場所を開設し、張莉本人の得意な販売の分野で、彼らを優秀な販売員になるよう訓練することにした。食事と宿舎を提供するほか、毎月一人700～750元の給料を支給した。今、20数人の実習生にはすべて実習場所があり、昼間はそこで働き、夜は訓練基地に戻って経験を交流している。 ５．宣武区広外街道（袁志） ・政府が古くからの社区を改造したが、新しい住宅団地の保安員、清掃サービスや設備管理を導入する際は、多くの場合失業者を雇用する。 ・在宅介護サービス 現在すでに給食・家政・ガス交換・理髪など30あまりのサービスを展開している。一つ星から五つ星までの5段階の管理を行い、一つ星は政府の費用による社区の一人暮らしの老人への無料サービス。五つ星は、お金を出せる老人に在宅介護サービスを購入してもらう。 ・職業技能訓練 知的障害や精神障害の安定期にある人を対象とした訓練基地を建設し、色々な訓練を展開する。 ・シルクフラワー 百合などいくつかの新しいシルクフラワーの品種を制作し、清明節には祭祀用品と合わせて販売する。 ６．大興清源街道（張玉芳） 大興区清源街道とコミュニティアクションは、従来より協力関係を維持していたが、昨年より協力意向書を締結した。これまでの社区サービスモデルを変え、社区の特徴と住民のニーズから出発した社区ニーズプロジェクト化管理モデルを展開している。現在、以下のモデル地点がある。 ・興花園青少年社区教育 青少年の創造力を開発し、社区活動を通じて、子供たちがより社区を大切にし、社会に目を向けるよう促進する。 ・金華里社区「新住民の家」 社区内の人口は1800人あまりで、そのうち1200人は外来人口である。社区はこの状況に基づき、外来人口のために「小さな楽園」・「愛心スーパー」の二つのプロジェクトを含む社区サービスを提供する「新住民の家」を展開している。「小さな楽園」は、新住民のこどもに遊びと学習の場所を提供し、「愛心スーパー」は社区のボランﾃｨアにより管理され、寄付された衣類を販売している。 ・金恵園二区 「なかよしサービス」という名前のベビーシッター協会。居民委員会のコーディネートを通じ、不動産管理会社が活動室・図書室・不要品の寄付・交換室を含む240平米の活動場所を提供した。交換室では、住民に物品交換の場所を提供するほか、社区の保安員・清掃員・ベビーシッターへの寄付品を受け付けている。 ・郁花園社区 社区内に文化・スポーツの団体が多いという特色に基づき、「社区文化・スポーツ活動センター」を設立した。社区の住民が自ら楽しむことを基礎とし、組織化と自己管理を行い、書画作品には販売ルートを提供して住民たちの文化スポーツ活動を奨励している。春節前のチャリティバザーでは、当日の販売は22件、2000元あまりになった。 ７．コアメンバーのニーズは何か？ワーキンググループを設立することで何ができるか？ ・事例を整理して書籍にする。 ・研修プロジェクトの中で、ワーキンググループのメンバーが事例を紹介する。 ・理論、事例を含む教育案を制作。 ・プロジェクトのコアメンバーの交流を行い、討論と研修を集中して実施する。 ・ワーキンググループのメンバー組織間の相互訪問交流。 ・内から外へ、外から内へを組み合わせ、外部の力で内部の発展をサポートする。 ・社会企業の製品のプラットフォームを作る。 ・市場の発展計画：生産から販売まで（北京市婦女連合会巧娘工作室の経験に学ぶ。政府の役人が海外を訪問する際のプレゼントとして政府機関のの資金的サポートを得ている） ・プロジェクトの複製 ・ブランドを打ち立てる ・社区サービスプロジェクトの同類製品連盟 ・受益者に、如何に真の利益を受けさせ、如何に成果に反応するべきか。 ・個人の行為から組織的発展まで。 ・受益者に真の利益を受けさせ、資源を整理・統合する。 
議論の後、ワーキンググループの今後の仕事を以下の通り確定した。 ・プロジェクトのコアメンバーの交流を行い、討論と研修を集中して実施する。 ・ワーキンググループのメンバー組織間の相互訪問交流。 ・社区サービスプロジェクトの同類製品連盟 ・市場の発展計画：生産から販売まで（北京市婦女連合会巧娘工作室の経験に学ぶ。政府の役人が海外を訪問する際のプレゼントとして政府機関のの資金的サポートを得ている） また、近いうちに行われる社区イノベーションサービスモデルとなる街道を確定し、社区間で実地訪問交流活動を行う。4月実施を予定。 ８．ブリティッシュ・カウンシル ・いくつかの実地考察活動をサポートした。 ・08年10月末に「ソーシャル･ウィーク」活動を行い、国内外の社会起業家や専門家･学者の交流を行う予定。 ・ワーキンググループの事例を整理して、書籍やサイト記事にする。 ・社会企業ワーキンググループのコアメンバーの交流に関し、ブリティッシュ・カウンシルはトレーナー研修を主とした社会企業キャパシティビルディング研修とリーダー研修を提供する予定。 記録：コミュニティ・アクション 趙旭 （訳注：街道とは、中国都市部における最小の行政単位。街道弁事処は政府の最末端派出機構。） 翻訳：松江直子
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作者: 松江更新 | GLI関連 | 19 March 2008 | 00:00